組長笑,說:“我們這次來就是想聽黨校學員的真知灼見的,你要是不知無不言,我們怎麼集思廣益。”
楊志遠笑,說:“這麼多部長省長在,我要是直陳,肯定會得罪一片,要是以後‘跑部錢進’,且不說喝茶,只怕部長們都會對楊學員避之三舍,要是出現這種況怎麼辦?”
組長笑,說:“原來楊學員怕得罪部長。不用怕,要是楊學員因爲今天的發言得罪了在座的哪位部長,到部裡喝不到茶,找我,我再找有關首長,讓首長們給你做主。我們既然是來傾聽,就得聽真知灼見,不存在得罪部委一說。”
楊志遠笑,說:“各位部長,那我可就說了,得罪之,還請見諒。”
部長們都笑,紛紛表態:楊學員儘管說,不存在得罪,下次楊學員到部委,肯定是好茶相待。
組長笑,說:“部長們都表態了,說,痛快點,我倒要聽聽,你楊學員的是不是真能刺痛大家一下。”
楊志遠看了組長一眼,心想組長既然要自己知無不言,那就敞開了說,得罪部委事小,國家經濟政策的制定出臺事大,孰重孰輕,一目瞭然,楊志遠直陳,楊志遠說:“對中央擬出臺的三大方向,對經濟肯定會產生積極影響,對提振當前略顯萎靡的經濟的好顯而易見,我就不多說,我還是說說我的幾點擔心,提請有關部門注意,一旦發現苗頭不對,希有關部門適時出手,予以調控:一是,中央去年實行從的經濟政策,很大一部分,就是爲了抑制地方政府的投資衝,一旦改‘穩健’的財政政策爲‘積極’,有必要防止此舉給地方政府舉債經營重新找到藉口,有必要防止地方債務總量大幅攀升,一旦地方財政收支嚴重失衡,無力還債,肯定會引起連鎖反應,後果不堪設想。此爲其一,二是,對於調整出口政策,我認爲勢在必行,很爲必要;對於減稅收保民生、減財政赤字也認爲措施得當;降低利率,與國際接軌,減熱錢的涌,減輕人民幣升值的力,也是很好的應對手段。但是在增加財政支出,進行大規模的政府投資和適量增發貨幣,這些都很值得商榷。退一萬步說,即便是政府想以投資拉經濟,那麼基礎設施建設的投資是多?民生工程、公益工程、農田水利建設的投資又有多大?這些都有必要加以細化,嚴控比例。尤其是適量增發貨幣,這個適量是多大?有沒有嚴謹科學的分析?政府增發貨幣,肯定會引起通貨膨脹,引起貨幣資產的水,而中國的百姓,有存款養老的習慣,通貨膨脹肯定會引起民間積怨。一旦出現這種況,有關部門的補救措施又有哪些?這些都有必要多加考慮。”
組長看了楊志遠一眼,說:“楊學員的問題,很是尖銳,怎麼樣?諸位部長主任,誰來解答?”
李儒坐在楊志遠不遠,聽到楊志遠提到自己的種種擔憂,態度誠懇,但同時不乏尖銳,心想這個楊志遠,他難道就不知道,任何一項經濟策略的背後,都是多方利益博弈的結果,面對這個即將出臺的積極的財政政策,多方都在博弈,鐵道部說高速鐵路勢在必行,通部說高速公路至關重要,而財政部說自己兜裡沒錢,囊中。而地方政府與中央政府同樣也存在利益博弈,中央需要統籌安排,地方政府則希藉此加大本地區的基礎工程建設,這麼多的問題擺在這,怎麼辦?站在中央的角度,有些時候也需要平衡,適當妥協。楊志遠這小子還真是敢於直陳,無私無畏,看問題從來都是以大局爲重,有大局觀。
此時,組長笑了笑,說:“楊學員把自己的擔憂說了出來,很好,很有見地。剛纔小組員中相關部委的領導也對楊學員的問題做了回答,但是給的覺還是比較籠統,有必要細化,我們回去以後,有必要認真思考,拿出詳盡的應對措施出來,這些我們暫且放到一邊,我現在迫切想知道的是:如果讓楊學員換位思考,假設楊學員是我,你會怎麼去解決這些可能出現的問題?”
楊志遠笑,說:“組長是組長,楊學員是楊學員,這麼換位,我可不敢。”
大家都笑。組長笑,說:“這無非就是一個假設。”
楊志遠笑道:“可是即便是假設,這個假設也不立,只能是楊學員怎麼看。”
組長笑,說:“行,那楊學員你就說說你是怎麼看待這些問題的?”
楊志遠說要我看,政府減稅,關注民生,扶植企業,都是正常之舉,但是不到萬不得已,政府還是不能爲了拉經濟,而實行大規模的基礎設施投資,這樣一來勢必引起連鎖反應,貨幣超發,通貨膨脹,價上漲都有可能。即便是真要實行政府投資拉,中央也必須嚴控總量,防止地方政府和部門爲了各自利益,而產生投資衝。楊志遠認爲政府要做的還是引導,藉此次危機進行分配製度的改革,提升產品的品種、質量,讓人民放心,提升和改革社會保障制度,解除人民的後顧之憂,畢竟經濟增長不是唯一目標,政府與人民共同富裕纔是我們的終極目標。政府可以依靠涵式發展,依靠技改造拉,創新驅企業主,藉此調整投資結構,並且下定決心,淘汰落後產能,杜絕環境污染,通過這一路徑發展戰略新興產業。而且應對危機在改革上要有總設計,頂層設計,要有路徑圖,要有時間表,得循序漸進,得同舟共濟,用全民勇氣和智慧推經濟改革的縱深發展。此爲上策。
楊志遠還對淘汰落後,杜絕污染進行了進一步的闡述,楊志遠說淘汰產能落後並且對環境有一定傷害的企業,不管是在經濟繁榮期還是經濟滯長期,都得一日既往,不瞻前顧後,不心慈手。楊志遠還談到小微企業的問題,楊志遠認爲實行適度寬鬆的貨幣政策時,在扶植國有大型企業的同時,有必要兼顧小微企業,從沿海的調研來看,小微企業纔是中國最創新活力的經濟細胞,它提供了85%的城鄉就業崗位。然而,長期以來,由於信息不對稱以及金融業自的“逐利”衝等原因,融資難題一直掣肘著小微企業發展。在此次實行適度寬鬆的貨幣政策時,應該加大對小微企業的信貸傾斜,爲這個中國最創新活力的經濟細胞輸,爲中國經濟的未來注新的活力。
至此,楊志遠發言結束。
楊志遠說組長,各位領導,我已經知無不言了。
組長笑呵呵,說:“這就完了?”
楊志遠說:“說完了,再說就得搜腸刮肚了。”
組長說:“聽起來,有些意猶未盡。真沒有保留?”
楊志遠說:“毫無保留。”
組長笑,說楊學員這是站在楊學員的角度看問題?我看不是,我看就是站在中央的角度考慮問題。
組長笑,總結,說:“我是聽出來了,剛纔楊學員說了那麼多,概括起來其實就是一箇中心思想,大家都說說,這個中心思想是什麼?”
副組長答,說:“楊學員的中心思想我是聽出來了,強調的還是各部委和地方政府得和中央保持一致,不能爲了各自的利益而盲目衝,別讓中央構想中一盤好棋,因爲大家各自爲政,而失控,致使一盤好棋下起來不倫不類,達不到理想的效果。”
有部長級組員笑言,說楊學員這是給我們這些部長敲警鐘,擂邊鼓,打預防針啊。
組長笑,說:“看來大家心裡其實都像明鏡似的,但一在實際利益面前,就總想著往自己的碗裡多盛一些。想發展本省經濟想給本部門爭取利益,這可以理解,但是在大局面前,還是應該有所爲有所不爲,得舍小利顧大局。”
組長說:“同志們啊,這是什麼?這就是大局觀。我們許多同志,就喜歡站在一省一部門的角度去看問題,爲局部利益博弈,在大局觀這一點上,我覺得在座的許多同志真不如楊學員。”
有了楊志遠這個知無不言,接下來大家踴躍發言,有些問題同樣不乏尖銳。組長後來做了總結,說看來,這第一炮很重要,看看今天楊志遠一上來就提問題,說看法,語氣誠懇,問題深刻,這纔有了後來的暢所言,要是楊志遠一上來客客氣氣,後面肯定是你好我好都好,一團和氣,那就失去了開座談會的意義了。要我總結,套用方語言,這是一次功的座談會,這是一次有高度和深度的座談會。
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