隨著唐儉和墨頓攜帶奏摺同時到達太極殿，整個太極殿再一次引起了激烈的爭吵。

“世家乃是國之支柱，商人乃是國之蝗蟲，二者如何能夠相提並論，臣贊唐尚書的奏摺。”禮部尚書令狐德棻率先支持道。

“臣等贊唐尚書之策。”頓時不世家大臣紛紛支持道。

李世民眼神一閃，繼續問道：“吏部呢？”

吏部侍郎高士廉眼瞼一低道：“墨大人買下突厥之地已經用了的是商道，如今治理突厥之地依舊用商道，實乃讓人難以放心，老臣以爲正奇結合方可穩妥。”

隨著高士廉的表態，一時之間，朝堂的風向立即轉向唐儉。

李世民面無表，向墨頓道：“墨卿可有話說！”

墨頓躬道：“衆所周知，商人乃是最冒險的羣，就拿胡商來說，爲了牟利，他們可以不惜萬里來到大唐經商，一路上骨累累，黃沙漫漫卻依舊不能阻擋他們的腳步。北方苦寒，常人本難耐，唯有被利益驅使的商人和在大唐活不下去的農民方可有可能在草原立足，而盡榮華富貴的世家怎麼可能會安心呆在北方草原，要知道大唐的目的乃是徹底佔據突厥之地，化解千百年來的北方遊牧和中原王朝的衝突，而不是賺一筆快錢就走。”

“所以，北方苦寒之地只有三種人能夠生存，一種是中原之地無地或者地的農民，另一種則是商人，第三種則是罪囚。”

李世民詫異的問道：“爲何非的是這三種人。”

墨頓回答道：“其一，有恆產者有恆心，歷朝歷代的之源都是無地和地的活不下去的農民，如果能夠給這些百姓移民到突厥之地，給他們分配的草場，最終通過勤勞致富，不但可以讓大唐社會穩定，更能將讓大唐百姓實現均貧富之大同。”

李世民不微微頷首，唯有真正沒地之人，纔會擁有一塊土地，而突厥的牧場正是那些赤貧百姓翻的唯一機會，相信那些無地之人定然會心。

“第二則是商人，商人重利，突厥之地只要牢牢掌控在大唐的手中，在草原之上獲得一塊牧場，註定會獲利不菲，唯有最有冒險的商人方可不畏北方的嚴寒，更別說還有對商人來說，還有恢復良籍的，否則朝堂就是強行讓百姓移民實邊，最後也只能的跑回來。”墨頓繼續道。

後世的政府也有向西域移民的案例，結果哪怕給這些移民分配了上百畝的土地，這些人依舊的生了孩子跑回來，但是無一例外，這些人最後都後悔了，畢竟上百畝的土地可是一筆不菲的財富。

“第三種則是罪囚，突厥之地除了水草的草場還有很多未開發的貧瘠之地，這些貧瘠之地則是流放罪囚之，等這些罪囚將服役期滿之後，放還回去，這開發好的牧場又可以安置新一批無地的百姓，如此一來，突厥之地漢人牢牢的佔據，大唐部無赤貧之人，牢房之中無罪囚關押，商人也可有恢復良籍出路，社會升平，人人安居樂業，實乃一箭三雕。”墨頓長出一口氣道。

不大臣微微頷首，按照墨家子的設想這的確是一個不錯的主意。

唐儉冷聲道：“墨大人關於農民和流放罪囚之事本並無意見，然而墨侯卻給商人如此優渥的條件，不不讓人多想，久聞墨家和商戶走得很近，該不會是…………。”

墨頓傲然反駁道：“天下四民，士農工商缺一不可，如果唐大人認爲商人有罪，何不上奏陛下，絕天下人經商。”

“你…………。”唐儉頓時語結，他雖然鄙視商人，但是卻知道商人乃是必不可缺的。

墨頓冷笑道：“墨某行事尚同尚賢，只要是大唐子民，墨家都會一視同仁，沒有高低貴賤之分，墨家的理念就是讓最底層的百姓能夠改變命運，共同走向富裕，而不是讓富者田連阡陌，貧者無立錐之地，將草原賣給世家只能是錦上添花，而將草原賣給無地農民和商人卻是雪中送炭。

孔穎達深吸一口氣道：“孔某贊同墨大人之策，實現天下大同社會，此乃諸子百家共同的理念。”

墨頓意外的看著孔穎達一眼，沒有想到孔穎達出言支持墨家理念。

“啓稟陛下，這三種人乃是大唐底層，每年都會源源不斷的出現，如此方可不停地移民實邊，突厥僅僅是大唐外十道計劃的一部分，日後北方的薛延陀之地，回鶻之地，契丹，奚部落皆可採用此法，如此一來，大唐的將會徹底佔據北方草原徹底解決草原之禍，而中原之地安定和諧，四海昇平。”墨頓鄭重向李世民上奏道。

李世民略微思索，鄭重點頭道：“突厥之策就以墨卿所言，當然既然是買賣，無論誰出錢都能買，突厥之地的牧場限制在萬畝之。”

李世民雖然同意了墨頓奏摺，但是並沒有將路封死，而是給世家留一個口子，控制在萬畝草場，也算是不大不小，都能有所代。

一衆世家員不由一陣失，萬畝草場雖然價值不菲，但是對於世家來說卻不夠看，然而李世民已經下令，木已舟，他們也無力更改。

“陛下英明！”

太極殿中，衆臣紛紛領命道，至此，突厥之策正式確定。

商人、流民、罪囚主宰主突厥之地。