得到酪帶來的蛋白質與營養補充，北方青年的素質開始不斷改善。

進口的大量羊，也養活了相關的紡織產業。

而幕南各部，則也得到了來自中國的粟米、小麥、食鹽、鐵、布帛。

更獲得了中國的先進技，尤其是畜牧技和青儲技。

底層牧民的生活被徹底改變。

一石酪，可以換到十倍於此的糧食。

游牧引弓之民，生平第一次，不需要冒險，就可以填飽肚子。

這簡直就是奇跡！

繡衛的報告，清楚的描述這些事實。

合上報告，劉徹凝視前方，他知道，世界線和歷史線已經被徹底顛覆了。

漢室現在甚至都不需要去做其他努力，僅僅只需要維護好幕南統治。

不出百年，漢室便可以建立起了歷史上第一個，完全消化和統治草原的中央帝國。

並，徹底消弭游牧民族的威脅！

就像在殷商宗周之際，中央帝國最大的威脅，是來自南方的蠻夷。

但，通過數百年的春秋戰國的演變和同化。

如今，曾經的蠻夷東夷之地，已是中國。

只是……

「朕必須想辦法禰和南北差異……」劉徹站起來，在心中告訴自己。

他已經可以預見到未來了——假如他不做干預，那麼，漢室未來一定會出現差異巨大，兩極分化的南北。

手裡掌握了武力，以軍功武勛為基的北方武將集團及其地主小農經濟為基本的社會。

還有富足的南方商賈資本地主集團。

一個不小心，說不定百年後，漢室就得打一場南北戰爭，用拳頭來解決分歧與矛盾。

這可不妙！

因為，到那個時候，假如真的發生了南北對立，並引發戰爭。

那麼，獲勝一方，必然會清算失敗者。

而問題是——現在的中國社會和政治力量，可不止只有儒法。

安東的雜家，清河、河間和常山一帶的黃老派，甚至關中墨社都是重要力量。

真要開打，恐怕就不僅僅是南北戰爭。

很有可能，會變百家混戰。

踱了幾步，劉徹就已經有了決斷。

他必須建立一個制度，並且留下一個足可保證這個制度有效運行的力量。

這個力量，必須足以鎮一切，並且服其他人，遵守這個制度。

「學習凱末爾？」劉徹想著。

後世地球，土雖然逗比，但是其開國之主凱末爾留下的軍人維護憲政的系，卻保障了那個國家的世俗化數十年。

鎮了當地頑固保守的激進力量數十年。

直到後來，一切改變，世界浪逆行，在大勢之下，軍人力量被瓦解，方被人破壞。

只是……

怎麼確保軍人可以維護這個制度？

武苑的教育和思想灌輸，可以達到這個目的。

但還不夠！

得將此事與使命、榮譽、信仰掛鉤！

甚至，還得與法律掛鉤。

正思考著此事，殿外便傳來了異的聲音：「陛下，樓船將軍求見……」

劉徹回過神來，立刻道：「宣！」

樓船將軍徐悍是劉徹安排今夜宮來議事。

商議的事，也不簡單。

乃是有關樓船將軍衙門對於海洋，尤其是漢室控制的海疆的管轄秩序與立法之時的討論。

準確的說，就是商議即將提大朝議三讀的《海疆律》的相關條文的最後流與通。