兵力才是他們貿易的底氣。

　更能讓灌江府其他稅收騰出空隙出來，讓此地百姓的田稅也變跟潞州一樣，甚至比潞州還要低。

　紀煬可沒忘，如今的灌江府雖然發展得還不錯。

　實際上每年的稅賦比其他地方都要重。

　此地百姓是要養兵馬的，稅賦向來要多。

　其實當初在潞州的時候，紀煬就晦減免過當地稅賦，說是兩，但種子化這種能免則免，他們實際到手的糧食要比說出來的多。

　剩下的府掙錢補進來。

　在灌江府這，明面上三，能用的優惠全都用上，當地百姓所得的糧食，還是比潞州扶江縣百姓。

　說到底，這只能他在時候如此作。

　不說后面的員敢不敢這麼做，只講大多數人只有增加的，很有人會晦減到手的銀錢。

　所以紀煬看著人人都夸灌江府發展的好，但歸到底，還是人治。

　人治，便只能依靠員的良心，當地吏的態度，來決定百姓生死，決定今年的稅賦是晦減，還是多點苛捐雜稅。

　但直接明面減稅這事，不是他能辦的。

　至不是他在灌江府能辦的。

　要改關市稅用途，要讓灌江府，乃至潞州減免田稅。

　普天之鄉之下，只有一個地方能辦到。

　只有汴京，只有承平國的都城朝堂。

　不怪所有人外放員都想回汴京，實在因為，那里是所有權利的中心。

　那邊一個小小的舉，便會影響千萬人的生活。

　汴京忽視灌江府，所以它了。

　想到灌江府，紀煬等一批人來了。

　想到邊關將士，守城二十七年的吳指揮使為吳將軍，再為一府的指揮使，居四品。

　想不到的時候，他們只是苦守邊關的將士。

　紀煬并非埋怨朝廷不作為。

　如果可以的話，皇帝應該比誰都想讓天下太平安穩，可惜哪有事事順心的。

　這會講的，只是汴京那邊對治下百姓的影響。

　想要保住關市稅用于百姓，想要真正減免百姓田稅。

　他的目的地只能是汴京。

　這也是他從知縣到知府之后，心里有的想法。

　灌江府發展得越好，紀煬就越肯定，靠人治的地方，不可能永遠泰康安穩。

　只有法治。

　只有把條條框框全都規定好，修改此的游戲規則，這才不至于他走了之后便回歸之前的狀態。

　運氣好，遇到個不錯的長，運氣不好，來個大貪。

　可治理地方，怎麼能只看運氣。

　法治。

　唯有法治，才能稍稍解決問題所在。

　古往今來有句話可以形容這種況，那就是人亡政息。

　太依賴人治的地方，不會穩固。

　紀煬心里早有想法，面上仍然不聲，不管同僚寫信怎麼旁敲側擊，他也只道：“做好手頭的事再說。”

　“城墻還沒修好呢。”

　“幾水渠剛完工，要去瞧瞧。”

　“學跟醫館確實又給了銀錢，這次都是撥給下面縣學，還鼓勵村里開私塾，學堂。”

　眾人看紀煬不如山，心里更是打鼓。

　按理說要調任的員，其實早早會收到暗示，紀煬這麼穩得住，是不是上面沒什麼說法？

　這個態度倒是讓手下人都安了心。

　特別是灌江府本地人，紀煬對灌江府的貢獻自然不用說，現在他們的家鄉大變樣，還鼓勵所有人讀書習字，改善大家生活條件。

　但凡哪個員能做到一條，都會讓他們真心戴，紀大人可是全都抓的！

　其他人以為紀煬的調令還要一段時間，其實韓瀟那邊已經在接工作了，他這次說什麼都不干了。

　算著時間，紀煬今年十月份任期結束，肯定會離開灌江府。

　紀煬都不當這個地方知府了，那他還當什麼城主？

　古博城的城門已經修繕好，城墻在今年八九月份便能完工，全部完工之后，他帶著家仆直接回潞州扶江縣。

　什麼城主。

　不是紀煬在這，他本不想當。

　古博城布政使，也是后來紀煬派過去的員，這會急得抓耳撓腮，韓城主接的太利落了，城里的事能給他全都給了，自己只管修城墻。

　看這樣子，只要城墻修好，隨時都能離開。

　什麼？府不讓走？私自離位？

　他韓瀟從頭到尾，就不是府的人啊！

　人家本來就是來幫忙的，被抓來當了三年的。

　韓瀟想走的事，紀煬早就知道。

　更明白便是一時押著他再做幾個月的事，等他一會汴京，韓瀟溜的比誰都快。

　畢竟留下，就意味著要接新上司，說不定還要勾心斗角，說不定還會有危險跟麻煩。

　韓瀟可是標標準準的韓家人，他肯定能跑就跑！

　他人還沒走呢！

　怎麼地下員要先跑路了！

　紀煬無奈，只得給給消息的古博城布政使回信，讓他好好做，韓瀟那邊不用管。

　一時間，灌江府不員目都放在韓瀟那邊。

　眾人只知道他修完古博城的城墻就會離開，卻不明白，韓城主完全是因為紀煬要走，所以提前做好準備。

　灌江府，這個一手把灌江府扶持起來的紀大人，在今年，一定會離開。

　但他離開，是為了讓此地百姓田稅減，是為了讓此關市稅收易主，所以他一定會走。

　即使這里有廣闊天地，他也愿意回到小小的汴京城，回到勾心斗角的朝堂。

　上次離開的時候，他問玉敬泉，凌志鵬他們，笑著問他們在汴京是不是很難。

　他們并未說話，但都表明了是。

　更別說在汴京一個多月，像是過了一年。

　當時紀煬的回答為：“不是汴京難，是我們的力量太小。”

　“現在的汴京，不會因為我們做什麼，我們說什麼有所改變。”

　“所以看起來很難。”

　“等有朝一日回來，也許一切都會游刃有余。”

　如今，便是有朝一日了。

　這次回汴京，跟上次回汴京，一定會截然不同。

　紀煬很有信心。