這些年，多虧有母親時常提點兒子，兒子才能做到時時反省。可要是哪一天，母親……不在了，又有誰還能提點兒子，讓兒子時時反省自己的言行。

母親，兒子怕時間會沖刷掉如今的好。更怕權利腐蝕人心，讓人變得不像人。兒子更不敢保證，我的子孫後代，能有我這樣的幸運，不僅有強大的意志，還有一個最好的母親。」

宋安然聽完，有些沉重。

不過宋安然還是曲指在均的頭上彈了一下。

均捂著額頭，笑了起來，說道：「兒子還記得小時候，母親經常這樣彈兒子的額頭。母親一如當初，兒子心裏頭激不盡。」

宋安然含笑說道：「哥兒，我們是母子。母親對你的始終如一，從沒有因為你是皇帝就曾發生過改變。」

「兒子知道，所以兒子才會慶幸有母親在邊，能夠時常提醒兒子。」

宋安然笑著，繼續說道：「你的擔心很有道理。權利這玩意又又丑，的時候他能讓無數人益。丑的時候，也能讓無數人變得面目猙獰，更能讓無數人家破人亡。

縱觀歷史，自古以來，所有的王朝，一般都是一代強，二三代勵圖治，四代五代開始樂其，王朝也會隨之衰落。

如果接下來的日子風調雨順，外面沒有強敵環伺，王朝還能磕磕絆絆的延續一兩百年。要是老天爺不開心，三天兩頭的鬧旱災水災，加上強敵環伺，那這個王朝就危險了。一不小心就有可能國破家亡，然後歷史又進一個迴。

這些年，你勵圖治，推行新政，給大漢朝打下了一個堅實的基礎。只要後代子孫不蠢，這些年積攢下來的家當就敗不完。

可是這些還不能保證大漢朝千秋萬代。而且我們誰也不能保證，子孫後代真的沒有蠢貨。萬一要是有個蠢貨坐上了皇位，那再多的家當，都不夠他敗。

而你，為大漢朝的開國皇帝，就必須為子孫後代立下規矩，防止各種極端的況發生。」

均蹙眉，想了想，還是問道：「母親，兒子該怎麼做？」

宋安然斟酌了一番，說道：「這件事要分兩部分來做。第一是朝堂，想要不被皇權腐蝕，那就主放權，用相許可權制皇權。」

均一副好奇的模樣，等待著宋安然的下文。

宋安然沒有讓均久等，繼續說道：「為了防止相權過大，為難到皇權，就必須在相權上加上一道箍咒。閣員，五年一任，任期最多兩屆。閣員退下后，可以參政議政，但是不得再擔任朝廷員。」

均暗自點頭，「母親的意思我明白。明白當初讓我立政事長老院，是不是就是為了安置這些退下的員？」

宋安然搖頭，「錯！我當初建議你立長老院，是希你能將全國各地，以縣為單位，以人口為基數，每十萬人一個代表，集中到長老院，群策群力，審核朝廷制定的政策和制度。只有當超過三分之二的長老院員贊同時，朝廷制定的政策和制度才能通過。」

「這樣一來，江南人口稠的地方豈不是佔據優勢。西北等苦寒地方，豈不是被邊緣化？」均提出自己的疑問。

宋安然欣地點點頭，「這也是我擔心的地方，所以我一直在猶豫該不該推行這個制度。但是朝廷制定的政策和制度必須有人監督。就像皇權必須有所限制一樣。這個長老院有存在的必要。的章程，我們可以群策群力，繼續完善。」

「我聽母親的。這件事我會拿到朝堂上討論，希能夠討論出一個合理的制度出來。母親剛才說到限制皇權，兒子想請母親仔細說說。」

宋安然斟酌著說道：「我們都不能保證子孫後代如你這般聰明絕頂，意志力堅強。更沒辦法保證，子孫後代如你一般能夠納諫。未免百年後，子孫後代敗家業，輸掉江山，我希你能主放下權利，限制皇權。限制皇權，最要的一點，就是皇帝不得干涉朝政。但是皇帝對朝政和朝臣有一票否決權。不過這個否決權也得有所限制，不能任用。」

均聞言，若有所思。

均抬頭看著宋安然，問道：「皇帝不干涉朝政，那皇帝該做什麼？」

「監督！」宋安然斬釘截鐵地說道，「皇帝不干涉朝政，但是皇帝要監督朝政和朝臣，這才是一票否決權的真正含義。皇帝還要手握兵權。如此，方能保證皇室的安危，保證朝政不會被野心家左右。」

均問道：「母親說的監督，是不是類似錦衛這樣的衙門？」

宋安然點點頭，說道：「可以這麼說。不過我所說的監督和錦衛又有本質區別。皇帝立衙門監督百和朝政，但是這個衙門沒有執法權，只負責監督。

衙門將搜集到的材料給你，由你這個皇帝決定要不要公開，要不要給三法司。

同理，為皇帝的你也沒有執法權。除了軍隊部，從今以後皇帝不能再一言決人生死。任何事都該這按照既定程序來辦。

當然，要是你這個皇帝私下裏派人結果某人的命，這也可以。不過這隻能是特例，不能聲張，也不可能為律法。」

均深想了片刻，然後問道：「母親剛才只提朝臣和朝政，卻不提軍隊和軍權，這是為何？」

宋安然笑道：「老大，你立國的本是什麼？是軍隊。軍隊強大，大漢朝才能縱橫四海，霸氣威武。商人才敢出海做生意，才會心甘願的繳稅。軍隊強大，老百姓才會到安全。

這些年，軍費一年年的漲，朝中反對聲卻不大，就因為大家都意識到強大的軍隊，會給百姓朝廷帶來數不盡的財富和機會。會讓大漢的百姓員到由衷的自豪和驕傲。

如此強大的立國之本，當然要牢牢的掌握在自己手中。當初立軍事長老院，立軍校，軍政分家，朝廷不得干涉軍隊，軍隊同樣不能干涉朝政，這一切都是為了軍隊的強大。

大漢的軍隊，為皇帝而戰，為百姓而戰，為大漢江山而戰。他不能為野心家手中的工，他只能是皇帝手中的利劍。哥兒，你可明白我這番話？」

均表嚴肅地點點頭，「母親的意思我明白。如果後世子孫不，那麼軍事長老院自然會凌駕於皇帝之上，不能讓蠢貨禍害大漢朝的軍隊。」

宋安然含笑點頭，「所以我之前只說閣員五年一任，任期兩屆。卸任后就不能再擔任朝廷職。卻一直沒提軍事長老院。軍事長老院需要那些打過無數仗的老傢伙坐鎮。

軍事不同於朝政，軍事意味著生死，可不許小年輕們衝行事。當然，對於進軍事長老院的人必須設立一個門檻。不能什麼人都進軍事長老院。」

「母親的意思我懂。」均點點頭。

均是個聰明人，很多問題一點就。宋安然給他畫了一個大框架，之後的事不需要宋安然心，均自己就會完善這個框架，建立一個最合適的制度出來。

均問道：「母親之前說事要分兩部分。第一部分是朝堂，那第二部分是什麼？」

宋安然笑了笑，斬釘截鐵地說道：「第二部分就是立儲。」

均心頭一跳，有些張地看著宋安然。

宋安然笑著說道：「我知道你的擔心。擔心立了太子，太子卻不得善終。那乾脆就不立太子，只設定一個皇位繼承順位制。

比如你有四個兒子，燁哥兒是嫡長子，那他自然就是第一順位繼承人。嫡次子炆哥兒就是第二順位繼承人，以此類推。

你要白紙黑字立下規矩，皇帝的嫡長子，就是第一順位，嫡次子就是第二順位。

至於庶子，當然只能排在嫡子的後面。如果先有庶子，再有嫡子，那麼有了嫡子后，庶子繼承權自延後一位。此事需由你定下家訓，任何人不得更改。

另外還需立下規矩，私生子，婢生子不得族譜。就算兒子死了，這私生子同婢生子也沒有繼承權。

並非母親看不起私生子，婢生子。而是這些孩子的生母往往不堪目。一旦讓這些人母憑子貴，其危害難以估量。

另外，無論是皇帝還是皇子，只能有一妻兩妾。其餘人統統沒有名分，生下的孩子統統是私生子，不了皇家族譜。如此一來，就能最大程度的避免皇權爭奪。

最後，為了防止繼承人胡使用手中的權利，敗壞皇室的名聲，所以要制定一個剝奪繼承權的制度。這個制度要怎麼定，由你這個皇帝來定。」

均聽完，深思了片刻，然後笑了起來。

均對宋安然說道：「母親剛才的主意很好，方方面面都考慮到了。兒子回去後會仔細斟酌，時機合適的時候就會對外公佈。」