民力所需，本就是他揚州掣肘，偏偏無法一蹴而就！

哪怕他揚州百姓終日造娃，也本趕不上他的擴張速度！

他也是無奈之下，才放棄了司州與涼州，只做割韭菜的陷阱！

歸結底，還是他揚州擴張太快！

這時，司馬徽卻又長吁短嘆：“之前老夫常常擔心，將軍作太慢，讓老夫等不到未來！可現在老夫發現，將軍比老夫還要心急，也只想勸將軍慢一點，務必把基打扎實了！”

陸遠一怔，試探道：“老先生的意思，我揚州另有患？”“老夫倒是沒有看到患，可我揚州還在變法，膨脹太快，本就是患！”

司馬徽繃著老臉，凝聲道：“老夫不是讓將軍放緩戰事，只是將軍對于政務，得有所側重！要麼側重地域，充實好一州，再發展另一州！要麼側重工程，先修道路，或先筑城池！如此才可步步為營，而事半功倍！”

陸遠挑了挑眉，忍不住再次試探：“如果齊頭并進，不算司州與涼州，我揚州尚需多民力？”

兵戈爭鋒，他向來喜歡以快打快！

政務瑣事，他也一慣雷厲風行！

此刻自然不愿放緩節奏，在后方步步為營！

“如今我揚州治下，四千八百萬民力，而廣州獨占三千萬！”

司馬徽鄭重其事：“當然廣州疆域太大，商貿繁華，又有各類生產治所以及西域來客，倒也正需這些民力維持！不過其它各州，將軍不妨以疆域權衡！”

他如數家珍，繼續道：“揚州至需要人口一千萬，才配得上新農開荒，以及筑城修路等等工程，如今卻已被調的只剩四百萬，維持基本農耕！”

陸遠匆忙揮手，悻悻笑道：“老先生，你說個總數即可！”

他力有限，自然不愿理會這些。

而且曹在場，他也不愿讓人了解太多詳。

反正只需有個數量，他也好有的放矢！

之后的民力調配，由司馬徽即可！

“最三千萬民力，才可在將軍想要齊頭并進的同時，步步為營！”

司馬徽言辭正：“其中三百萬民力，只負責各州筑城建屋！相比起來，這才是真正一勞永逸，事半功倍之事！此事由將軍提出，將軍自然明白其中道理！”

他言簡意賅，繼續道：“這三百萬民力，在筑城建屋之后，就可在當地興修水利，修橋鋪路！之后或逐州而走，或隨將軍大軍而！”

陸遠倒一口涼氣，腦袋轟的一下大了！

三千萬民力，搶草原都不夠！

不過他改革農，提高生產力，此事也在理之中。

畢竟他治下這片沃土，后世可養十幾億百姓。

只是他之后兵爭，要荒置的土地恐怕還得越來越大！

好似在提前退耕還林，不過也可為他治下潛力！

畢竟多數王朝，資源分配不足而崩潰。

這是農耕民族的共，土地面積有限，產出自然有限。

只要沒有生產力提升，人口就會垮任一王朝。

不過他提前將土地閑置，卻也能先行規避這一患。

只要軍屯疆域，糧食產出足夠即可。

而各州筑城建屋，的確可以事半功倍。

以縣城配合海軍陸戰隊，正可取締郡一級行政單位。

他治下四千八百萬百姓，二百四十城足以。

簡舊式冗冗費，以及其它繁瑣政務，不勝凡幾。

而且以他揚州規矩為大框架，各城縣令不至于出格。

各州州牧只負責維護規矩，也不會太忙。

只有廣州荀諶看似忙碌，不過后勤基地所在，整個揚州都在圍繞廣州而走。

反而各類生產治所用人，以及海陸商貿易，荀諶能手的不多！

起碼商貿易，歸于戶部。生產治所，則歸工部與兵部。

各類書院學堂，卻又屬于禮部。

而百姓筑城建屋之后，興修水利，道路通，同樣是事半功倍。

無論是水路運輸，還是灌溉農田，都可提高產糧和生產效率。

道路通商，抑或日常勞作，也可間接減民力消耗。

對于軍屯來說，同樣利好！

之后隨大軍而，怕是水鏡這老家伙擔心他作太快了！

當然他作的確會快，畢竟馬上曹就得背井離鄉！

“好！老先生先調撥周瑜，以及戶部筑城所需！”

陸遠心念至此，當即一語決斷：“至于這三千萬民力所需，我兵部自會解決！無論如何，都會先讓我揚州當下疆域，徹底充實起來！”

他話語至此，則已表明對于之后征戰的態度。

哪怕再得疆域，也最多先行軍屯。

畢竟無論治世世，糧食都是本。

“好，那老夫就沒問題了！”

司馬徽老臉終于松，倚老賣老般一笑：“我揚州實則存糧夠了，益州不妨多釀點茅臺！老夫這把年紀，喝不了你幾口！”

陸遠卻是搖頭失笑，沒有接他話茬。

許定等人弄出點，他們喝喝也就算了！

如果他開口放開喝，存糧再多也得不夠！

何況這個勾兌的假茅臺，也不知這個老家伙能不能了！

“將軍，關于海軍造船，下還有諫言！”

荀諶見陸遠又走向沙盤，當即匆匆起，鄭重其事：“當下海軍造船，皆在我廣州番禺，而海軍陸戰隊賦閑將士，也因此齊聚番禺！可番禺地域有限，卻已不堪其重！”

陸遠了太，略微沉，才淡淡道：“那依你之見呢？”

他屢次三番被打斷關鍵，也不心頭火起！

不過海軍的確事關兵部，除他以外，也無人可以代勞！

如果海軍影響了廣州發展，他也必須出面解決！

“將軍，下以為，海軍不妨前往佛港造船！”

荀諶早有準備，從容不迫：“一則，佛港沿海面積更大，方便海軍將士施展！二則，我廣州與西域獅子國，在佛港多有貿易，有海軍將士前去，也可減我廣州府管制力！”

他遲疑片刻，才繼續道：“而且甘將軍曾言，早晚出征西域！海軍在佛港見見西域行商，也可提前了解敵，有備無患！馬參謀也曾說過，將軍資運至佛港，并不會耽擱造船！”

陸遠怔了怔，隨意一瞥甘寧，似笑非笑：“你要出征西域？”

他本就要出征西域，也曾對甘寧坦言。

不過這等軍方之事，甘寧隨意，卻讓他稍稍不滿。

以小見大，這個水賊不牢，終究沒有周瑜謹慎！

甘寧嚇了一跳，匆忙抱拳施禮，一本正經：“主公，末將只是隨口一言！不過末將始終在準備，只等主公一聲軍令！哪怕西域刀山火海，末將也在所不辭！”

陸遠微微點頭，虛手一：“行了，態度不錯，稍等吧！”

他有民力所需，遠征西域必不可免！

雖然還有沿海貿易，不過他更想以堅船銳士，主前往獅子國。

畢竟他揚州細鹽，宣紙，白糖都是通貨。

大漢海軍的船，也可以容他一次易更多！

當然獅子國愿不愿意，則只看他野驢投石機夠不夠厲！

這種勾當，也還是得水賊出的甘寧最為合適！

甘寧神一亮，當即呼吸一沉，安心靜坐等候！

畢竟主公是讓他稍等，恐怕此次議事，就會議定他的遠征事宜！

而統領海軍遠征，在無垠大海上搏擊風浪，則正是他這個水賊的最高夢想！

“將軍見諒，下還有諫言！”

荀諶卻并未落坐，尷尬笑道：“雖然司馬大人說我廣州，民力已經足夠！不過我廣州尚有無盡叢林，產富不可計數！如果開山大軍南下廣州，必可得無盡資……”

如今開山大軍，還始終在南嶺伐木，不斷開拓荊州，益州，廣州之間通道。

實則也是在云貴高原地帶，主要為益州開出南下通路。

這自然是極為浩大的工程，甚至在后世才勉強完。

不過叢林中資無盡，卻讓大軍嘗盡了甜頭。

起碼將士們個個富得流油，揚州也得到了足量的造船木，金楠木等等。

而荀諶所說叢林，則是后世的熱帶雨林。

這一工程相比起來，就已有些得不償失，不如暫行擱置！

畢竟云貴高原伐木，還可輔助通。

將士們始終活躍一地，也已得心應手。

可熱帶雨林之中，卻還暗藏無盡危機。

如果民力足夠也就罷了，自然可向叢林逐步推進。

向大自然瘋狂索取。可他揚州當下局面，卻容不得來。

陸遠正要拒絕，陳群已經率先開口。

“我揚州缺人，你廣州竟然還敢索要民力！”

陳群言笑晏晏，調侃道：“這是將軍自有格局，不愿與你計較！若是換個主公，以你荀家所占權勢，還不知收斂，恐怕就要被滅門了！”