天風歷8月25日，公孫虎奉命將淺水清撤職查辦，送大獄，引起天下轟。

其後不久，公孫虎全面掌握兵權。

公孫虎掌握兵權之後，上的是淺水清丟給他的一大攤問題。

第一個問題就是聖威爾聯合公國日後如何理。

在天風帝國與西蚩人作戰的三年時間裡，天風軍一直都是在聖威爾的土地上作戰。三年征戰生涯，其實淺水清早已完了對當地人的統治，只是名義上聖威爾依然自主。由於是打著解放聖威爾，拯救聖威爾民衆的名義進行的這場戰爭，因此對於天風人的統治，當地並沒有過度的不滿。

然而當西蚩人退卻後，天風軍再沒有留在此地的藉口。此時，天風帝國要想繼續保持對聖威爾的控制，就必須有個明確的說法。

這位新上任的監軍大人到也當真了得，大手一揮，便下令宣佈聖威爾公國滅亡，即日起，該地屬天風帝國轄屬。

此份公告一出，天下大譁。

通過傀儡控制與直接佔有，是截然不同的兩種質。前者好歹在名義上擁有一定的自主權，後者則從本上抹殺了聖威爾人的存在。

歷史上的吞疆滅國，分寸的把握是非常重要，對於不同種族不同文化的國家民族，若要吞併，並不是一件輕而易舉的事。哪怕你已經在軍事徹底打敗某地，但由於種族文化，風俗習慣，歷史淵源等方面的原因，要在政治經濟文化領域上同樣完佔據，是一個相當漫長的過程。軍事是可以一戰功的，但政治文化則必須經過長年累月的侵蝕。一般來說，要達到此一政治目的，無非是兩種路。

一是殺所有異族，直接將本國民衆遷移到新地，派發大量土地。此舉可以得到本國民衆的鼎力支持，但毫無疑問殺戮過重，且極易引起當地被佔領地的反抗。比如西蚩帝國就是此種做法的典型，以高政策對待一切被佔領地民衆。

還有一種方法就是隻針對當權者下手，對當地風俗民表示最大程度的理解和寬容，以收買人心爲己任，這是天風帝國的慣用手段。

而最怕的就是一意孤行，一方面無視被佔領地民衆意志，一方面又沒有行之有效的手段來確保政治目的的實行。

原本按照淺水清與勒海姆的協議，爾哈公國將易名爾哈王國，取代聖路易王國爲聖威爾聯合公國的宗主國，而天風帝國則以“協同防衛”的名義留駐該地，實行聖威爾明獨立，暗掌控的過程。在進行一段時間的統治之後，待聖威爾人逐漸適應了這種新況，再進一步完善對該地權力的吞併，直到最後水到渠。

然而新上位的蒼瀾卻迫不及待地需要一份大功勳來證明自己的才德。善於迎合上意的公孫虎自然不會放棄討好主子的機會，他公然吞併聖威爾，換來蒼瀾滿意的同時也激起了當地民衆的憤怒，展開了針對天風帝國的反抗。

聖威爾民間的反抗在一瞬間發，各地百姓紛紛揭竿而起，抗擊“天風暴政”。爾哈王國的勒海姆公然舉起反對天風帝國的大旗，號召全聖威爾民衆起來反擊侵略者。

甚至連那久未面的教皇陛下也站出來呼籲發“聖戰”，驅逐外敵。

來自西蚩的敵人剛剛退離，本土的反抗軍卻已如雨後春筍般節節冒起，忙得公孫虎是焦頭爛額。

第二個麻煩就是淺水清下獄後，公孫虎遭遇了指揮不靈的局面。

雷剛死後，公孫虎沒有絕對可信任之人，便任命津業宏爲暴風軍團主帥，由幸中源繼續領導翔龍軍團，然而津業宏說白了就是個空架子，真正做主的還是公孫虎自己。當兵的從來都不是好說話的主，一個個在沙場廝殺慣了，連自己命都不當會事的人，又怎麼會把一個空降過來的文監軍放在眼裡？對公孫虎的命令，一個個全然不放在心上。

各部一聽到要去圍剿民，紛紛聲稱“民勢大，恐有不敵。”拒絕領命，至於暴風軍團的那些個將，一個個乾脆直接抱病，連見都不見公孫虎了，氣得公孫虎咬牙切齒。只是此時還未到將所有人全部拿下的時候，他來時蒼瀾更是對他千叮萬囑，“若暴風軍團治下無人作，則儘量以懷之策對之。”

結果，公孫虎一氣之下乾脆派自己的親衛部隊前去平叛。

這位監軍大人本對作戰一竅不通，胡指揮的結果，就是一向戰無不勝的天風軍竟接連遇上慘敗，教訓慘痛。

公孫虎帶來的一萬多名帝國親衛，因此死傷慘重。

連帶害得其他幾支隊伍也因此遭遇損失，一衆將士對公孫虎可以說是恨之骨。

第三個麻煩則來自於國際周邊形勢。

淺水清被下獄後，驚虹人是第一個跳出來的。

樑錦在嚴真平的授意下，發出全國召論，聲稱“新帝無德，迫害忠良”，然後又假惺惺爲蒼野的死哀嘆幾聲，同時指出蒼野之死疑點頗多，最後宣稱，驚虹自即日起，不再接天風帝國的統治，不稱臣，不納貢。

接著是涯國宣稱“新皇無道”，要求蒼瀾立刻無條件釋放淺水清，退出聖威爾，還聖威爾民衆以自由，否則將考慮全面與天風帝國斷絕盟國關係。

此時的涯國，新得麥加大片領土，已經不再是當年那個只有海上優勢的海島國家了。

接著是鍪海羣楚鑫林向皇帝“忠言直柬”，稱“淺水清國之棟樑，擎天之柱，陛下萬不可自毀長城，”領鍪海百姓“共請命之。”

一連串的國際譴責，讓蒼瀾和公孫虎焦頭爛額，好在他們也有盟友。

北方獨立領便發佈聲明，聲稱十字坡協議將北方獨立領半數領土劃歸天風治下，是爲無效協議，北方獨立領堅決不承認該協議。對於天風帝國將淺水清下獄一事，他們表示真誠祝賀，認爲淺水清爲人“驕橫跋扈，剛愎自用”，理當革職查辦，但同時也表示，請新皇務必歸還領土，否則兩國開戰，只怕會令旁人得意。

這裡的旁人指得自然是西蚩人，但在這個問題上，西蚩人屁都不放一個。

對於是否歸還北方獨立領領土這個問題，蒼瀾和公孫虎都頭痛了。

毫無疑問，淺水清又給他們惹了一個大麻煩。

但是這個問題，卻又不得不面對，不得不解決。

在這種況下，蒼瀾親自手書一封，飛鴿傳書給公孫虎，最終決定歸還領土。

此議一出，就象一顆重磅炸彈，炸得天下人頭昏腦漲。北方獨立領到是稱讚天風帝國高風亮節了，本國民衆卻心生憤怒，同新皇無能。各軍團將士聽聞此消息，更是悲憤填膺。

這顆炸彈剛炸完，新的炸彈又出來了，那就是關於楓丘兩國的問題。

公孫虎再度下令，有關赤風婉接掌楓丘兩國之議，天風帝國將不會接。此議一出，西蚩人來勁了。

格龍特大軍迴歸，擺了覆亡命運後，正憋著勁的要找理由重新出兵呢。天風帝國這一撕毀協議，草原遊牧騎兵立刻囂著天風帝國若有意撕毀協議，西蚩帝國將考慮重新出兵。

西蚩人這一囂，蒼瀾立刻便害怕了。

古往今來的政客們有一個共通點：即凡對外弱者，必對強橫。

縱觀清朝歷史，寧與外寇不予家奴的思想便是如此。

西蚩人要重新打過來，蒼瀾自然不能接，慌忙下令公孫虎，立刻歸還楓丘兩地，他願失去這兩地的控制權，也絕不能讓它落在淺水清人的手中。

天風軍用人命和鮮換來的領土，就這麼著被蒼瀾輕易放棄，其前後時間不到兩個月。

若說敗家速度之快，可說是有甚於歷朝歷代的昏君。

然而在對外弱的同時，對的強橫卻是愈發狠厲。

爲了確保天風帝國在自己的統治之下，儘量削弱淺水清在士兵中的影響，爲日後殺他鋪路，公孫虎接連做出了一連串的軍事調整。

首先就是軍事集權制。

軍事集權制限定：從即日起，在天風帝務府下另立一個部門，稱之爲軍監，主要負責帝國一切對外軍事行。所有軍事行沒有軍監的批文通過，一律不得執行。各級將領在下達行軍，作戰，指揮等任務時，皆需要通過軍監的蓋印，否則視爲無效。而軍監的最高長就是公孫虎。這意味著天風六大軍團所有的軍事行都必須通過公孫虎點頭才能行，而在以前，各軍團將領是有著絕對的臨場置權的。一個軍監的立，將這份權力統統剝奪。