項龍等圍了過去。十多道人影分由兩旁逃走，朝渭河奔去。蹄聲轟鳴中，衆衛狂追而去。

項龍來到被撞開的車門旁，大道：“穩定羣衆！”

衆人依令執行，項龍瞥往車，荊善探出再沒有半點的臉孔，咋舌道：“幸好嵌了鋼板，否則小子再沒有命。”

項龍定睛一看，只見地上散佈十多片圓形的鐵，鋒緣又薄又利，閃閃生輝，不過此時都崩開缺口。再往倒在車旁地上泊的近三十名衛，無不當場斃命，怵目驚心，破裂的盾牌散佈道上。這種以臂力擲出的圓，比弩弓的殺傷力更驚人，盾牌竟不起作用。再看馬車廂壁，木板碎散，出被撞凹的鐵板，不倒一口涼氣。其中兩個鐵飛進車，反撞時割開荊善的甲冑，幸好只是割損許皮。大隊停下，驚的羣衆被趕到一旁，遠離現場，由烏果負責察查，看看是否有刺客混在其中。小盤等來到項龍旁，見到劫後的慘況，大駭然。此時昌文君遣人來報，刺客跳進大河裡，遊往對岸，只擊斃三個人。項龍跳下馬來，檢視被殺的四名刺客，每人至中了三箭，當場殞命，沒有什麼可供追查的線索。

王齕、王陵、嫪毐、呂不韋等公卿大臣這時慌忙趕到，見到荊善由車走出來，大愕然。

小盤掉頭盔，出龍，臉寒如冰地對管中邪道：“立即給寡人搜城，若再有兇徒留在城，你這都衛統領就不用當了。”目落在遍地的上，慘然道：“給寡人厚葬卹！”

不忍再看，拍馬朝春祭場馳去。雖是發生刺殺慘劇，但大部份人都不知道這出事，氣氛依然熱烈。當小盤、朱姬、呂不韋和一衆公卿大臣登上祭臺，鼓樂喧天而起，分佈在左岸近十萬羣衆，伏地齊聲高呼“萬歲”！滕翼和荊俊指揮都騎，負責維持秩序。自商鞅變法，戰國七雄中，要以秦人最守規矩和聽話。縱是這種場面，仍是秩序井然。項龍等因有“前車”之鑑，怕再有刺客混在羣衆，築起人牆，把所有人隔在安全的距離之外。

霧氣趨濃，在大河上凝結不散，令人到大自然神迷離的一面。在臺下的項龍留心觀察臺上杜璧和鶮的表，只見兩人雖神如常，但卻不時有些顯示心不安的小作，知道兩人對刺殺失敗，正不知所措，茫然若失。

“蓬！”小盤接過火把，燃著臺上巨鼎的火種，烈焰沖天而起，煙屑送上天空，沒水霧裡。全場肅靜無聲。小盤展開祭文，朗讀起來。他昂然而立，氣度沉凝，確有君臨天下的威儀。

滕翼來到項龍之旁，低聲道：“聽說小善差點沒命，想不到刺客如此厲害。”

項龍猶有餘悸道：“若目標是我，恐怕我早沒命了，誰想得到對方竟有如此可怕的武。”

滕翼凝迷霧鎖江的渭河，完全看不到對岸的景，推他一把道：“來了！”

項龍本來什麼都看不到，給他提醒，溜目四顧，果然發現河水不知給什麼攪，竟開始翻騰起來，煞有氣勢。近岸的人開始發覺異樣的況，駭然指點。臺上呂不韋等人人目瞪口呆，不明所以地朝河水看過去，站在較後的羣衆紛紛翹足觀看，小盤朗讀祭文的聲音漸被哄人聲蓋過。驀地一條黑黝黝的龍尾在霧中深探出水面，冒上近半丈，猛地拍回水面，濺起漫空水花，濃霧竟像給拍散了。項滕兩人想不到紀嫣然會來此一招，其生比之以前初演時的“死龍”，實有天淵之別，齊嚇一大跳。岸上羣衆和臺上的將領大臣爲之駭然大震，譁聲四起。更有人嚇得雙膝發，或跪或坐，倒在地上。衆衛仍是驚魂未定，慌忙攔在小盤前，更有人拔劍彎弓。

小盤大聲喝止，喊道：“水出神，不得妄，違令者斬。”

昌文君等當然制止諸衛，以免“發生慘劇”。河水旋又平靜下去，十多萬君民，人人屏息靜氣，呆瞪湖面。倏地驚連起，只見在濃霧深，見首不見尾的黑龍再現神蹤，載浮載沉，翻波激浪，好一會後沒進水裡去。

項龍等一齊喊破嚨的道：“黑龍出世，天降神，我大秦得水德以興。”昌平君帶頭先跪下來，接著人人學他跪下，連呂不韋、管中邪等也被現場激烈的氣氛染得跪下去。沿河近五里的岸邊，全是對江拜的人。最後只得小盤一人昂然立在臺上，面對大河，高舉雙手，形像突出至極點。在萬衆期待中，黑龍又再出現。

巨大的龍頭，在小盤前三丈許冒出來，又再沉下，如是者三次之後，整條龍浮上了水面，長達十多丈，尾不住拍打河水，看得人人膽心驚。黑龍忽地發出石破天驚的吼聲，連項龍等明知只是多人齊聲喊的效果，亦爲其神似而嘆爲聽止。黑龍兩眼突然噴出火焰，向小盤叩頭般把龍頭上下襬三次，然後施施然沒水裡。

王齕乘機大道：“水出祥瑞，儲君萬歲。”

衆人回過神來，齊喊：“黑龍萬歲！儲君萬歲！”

歡呼聲水般起落漲退，山鳴谷應，十多萬人沸騰起來，氣氛熱烈至極點，黑龍卻再沒有出來。呂不韋、管中邪、杜璧、鶮、嫪毐等人面面相覷，瞪目以對，一時間不知該怎樣去看待眼前令人驚心魄的異事。

打鐵趁熱，朝朝外對黑龍祥瑞甚囂塵上之際，在小盤返宮途中，紀嫣然扮作聞風趕來，向小盤攔路獻上鄒衍的《五德終始說》。戲劇的攔途獻書掀起另一番鬨，此時朝臣和人民的緒再也不任何人控制。一批批的朝臣將領主宮參見小盤，宣誓效忠，咸城鞭炮，人民在街上歌舞歡呼，番到王宮大門外跪拜。在項龍的提議下，小盤把王宮的閱兵場開放，還三次出來接民衆的歡呼。保安當然是嚴至極點。呂不韋和嫪毐措手不及下，雖心中懷疑，亦束手無策。黑龍的出現，比十套《呂氏春秋》加起來的威力更凌厲，小盤的聲一下子提升至前所未有的巔峰。

當日未時末申時初，王綰、昌平君、李斯、王齕、王陵一衆重臣大將宮見小盤，建議秦室正式採用鄒衍的《五德終始說》，作爲國書，並請正式策封紀嫣然爲尊貴的“師”，負責起草改朝換代、以應祥瑞的“新政”。整件事的策劃者項龍，想不到黑龍的威力如此厲害，連很多本投向呂不韋的朝臣，亦改而投向小盤。小盤立即召開臨時朝會，在廷上由紀嫣然宣讀新政。廷文武百，人人神興，呂不韋和朱姬卻是驚異不定。不過在這種被蒙上神迷信彩的氣氛裡，誰都不敢忤逆得到天命的小盤。

絕人圜的紀才穿上華麗暗金紋的黑長服，頭戴高冠，寶相莊嚴的首先宣佈渭水爲“德水”。由於渭水乃黃河的一截河道，換言之整條黃河都變德水。因冬季屬水德，故以冬季開始的十月份爲歲首，作爲一年的第一個月。接著是“尚黑”。五行配五，水爲黑。於是服飾、旌旗改以黑爲主。跟著是“度以六”。五行水與數之六相應，故以後各種用“數六”以爲度。例如符、法冠皆六寸、而輿六尺。六尺爲步，乘六馬。

項龍眼看著由自己一手策劃出來的盛事，激得頭皮發麻。沒有人比他更清楚此事對秦王朝的深遠影響，也在中國歷史上留下千載不滅的痕跡。秦統一中國後，分天下爲三十六郡，正因三十六乃六的自乘數。又如遷天下富豪於咸的數目爲“十二萬戶”，十二萬正是六的兩萬倍。最後是最關鍵的改政，借紀嫣然之口，實行李斯心構想出來的“三公九卿”制，以強化小盤的中央集權。把以前因呂不韋弄權而導致的制紊，王令難行的局面扭轉過來。表面看去，大多數人仍能保持本的權力，嫪毐甚至權力大增，但暗裡卻以嫪毐制呂不韋之勢，而小盤則再次抓牢兵權和財政。

呂不韋仍任丞相，昌平君改左丞相爲太尉，馮劫當上史大夫，合稱三公。三公職權分明。丞相乃文之長，上承君主命令，掌金印，佩紫綬，協助秦主理全國政務。等若變相否定呂不韋充滿攝政大臣意味的“仲父”份，丞相併非是作爲君主的對立而出現，而是上承君王的旨意，加強王權的權威。

昌平君的太尉則是協助小盤掌管全國的軍務，使秦國的軍隊有了統一的指揮，無形中削掉蒙驁、杜璧等對屬下軍隊的自主權。改革等若把以前左丞相一職和大司馬結合，又等若把徐先和鹿公兩人的權力併爲一職，通過昌平君，小盤可以直接控制天下最強大的秦軍。此職同是金印紫綬。